无 锡 市 教 育 局

各市（县）、区教育局，市学校管理中心，有关民办学校：

    为进一步推进依法治校，规范办学行为，优化育人环境，保障素质教育的实施,省教育厅颁布了《江苏省中小学管理规范》（以下简称《管理规范》），这是指导中小学校依法管理、自主管理、创新管理的规范性文件，对优化学校管理，提高办学效益，具有极为重要的意义。现结合我市实际，就进一步贯彻实施《江苏省中小学管理规范》，提出以下意见：

    一、统一认识，切实增强贯彻执行《管理规范》的自觉性

    近几年来，我市围绕加快教育强市建设，“办好让人民满意的教育”的目标，推动基础教育又好又快地发展，特别是以区域教育现代化建设为抓手，分类指导，有序推进，在进一步改善办学条件、提高管理水平、提升队伍素质、深化素质教育等方面取得了积极成果。去年8月，我市召开全市义务教育阶段学校素质教育推进会，切实推进深化实施素质教育和依法治教，促进学校规范管理，努力构建和谐教育，60名校长还专门就素质教育六项内容向社会作了公开承诺。目前，我市基础教育已进入更加注重内涵发展和质量提升的新阶段，为更好适应经济和社会发展对人才培养的需求，满足人民群众对优质教育的期望，我们必须以科学发展观为指导，进一步强化学校管理，向管理要效益和质量。省教育厅颁发的《管理规范》，内容覆盖面广，涵盖了校务管理、教师管理、学生管理、教学科研管理、安全管理、校园管理、后勤管理、档案管理八个方面，并提供了十项管理制度样本，充分体现了现代学校管理理念，对切实规范办学行为，全面优化学校管理，深入实施素质教育，提高教育教学质量，巩固区域教育现代化成果，具有积极的推动作用。各地教育行政部门和广大中小学校要把贯彻实施《管理规范》作为今后一个时期的重点工作,坚持不懈，抓细抓实。要认真组织《管理规范》的学习培训,确保年内对所有中小学校长和教师进行一次《管理规范》的专题培训。要充分利用各种媒体和宣传窗口，大力宣传《管理规范》，使广大师生人人皆知，了解《管理规范》的内容和基本要求，增强执行《管理规范》的自觉性。

    二、加强领导，切实提高《管理规范》的实施水平

    各地要成立实施《管理规范》领导小组和工作班子，全面负责《管理规范》的组织实施工作。要结合本地实际制定实施意见，精心策划部署，明确目标任务和措施，并深入学校进行具体指导。各中小学要逐条对照《管理规范》要求，认真梳理、排查存在问题和薄弱环节，制订具有针对性的切实有效的实施方案。要牢固树立“向管理要质量”的理念，构建促进学校持续发展的长效管理机制，将《管理规范》作为学校管理工作的指南。要重新审视学校已有管理制度，参照省教育厅颁布的十项管理制度，修订、完善各项规章制度，做到与时俱进，制度上墙，并在落实上狠下功夫，全面推行精细化管理。在贯彻执行的过程中，要结合现代学校制度的探索与实践，坚持管理创新，不断总结经验。在和谐校园创建活动中，要突出抓好《管理规范》的贯彻落实，坚持依法管理、自主管理、创新管理，提高执行《管理规范》的达成度，通过强化管理推动和谐校园建设。

    三、强化督查，建立贯彻执行《管理规范》的激励机制

    各地要结合教育行风建设，加大对中小学贯彻执行《管理规范》的督查力度，重点解决社会普遍关注的学生课业负担过重和乱分班、乱收费等教育热点问题，坚决纠正违背《管理规范》的办学行为和不正之风。各地教育督导部门要将中小学贯彻执行《管理规范》情况纳入督政、督学范围，制定相应的督查计划，开展经常性的随机检查和专项督查活动，切实推动《管理规范》的全面落实。要建立激励导向机制，把贯彻实施《管理规范》的情况作为评价学校办学水平和考核领导干部工作实绩的重要内容。要注意树立典型，表彰先进，宣传推广好的经验和做法，对执行不力的学校提出通报批评，责令限期整改。从今年起，我局将会同市政府教育督导室，对各地贯彻实施《管理规范》情况进行专项评估督查，并每年评选出60所无锡市管理规范先进学校。

    请各地将本地区贯彻执行《管理规范》实施意见及时报市教育局基础教育处。

                   无  锡  市  教  育  局

                    二○○八年一月十八日